Marco Legal para proteger el Ambiente.

El Marco Legal de Venezuela en materia ambiental, comienza con los artículos 127 - 128 -129 descritos en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, donde se establecen los Derechos Ambientales de los venezolanos.

Artículo 127.

"Es un derecho y un deber de cada generación proteger y mantener el ambiente en beneficio de sí misma y del mundo futuro. Toda persona tiene derecho individual y colectivamente a disfrutar de una vida y de un ambiente seguro, sano y ecológicamente equilibrado. El Estado protegerá el ambiente, la diversidad biológica, los recursos genéticos, los procesos ecológicos, los parques nacionales y monumentos naturales y demás áreas de especial importancia ecológica. El genoma de los seres vivos no podrá ser patentado, y la ley que se refiera a los principios bioéticos regulará la materia.

Es una obligación fundamental del Estado, con la activa participación de la sociedad, garantizar que la población se desenvuelva en un ambiente libre de contaminación, en donde el aire, el agua, los suelos, las costas, el clima, la capa de ozono, las especies vivas, sean especialmente protegidos, de conformidad con la ley."

Artículo 128.

"El Estado desarrollará una política de ordenación del territorio atendiendo a las realidades ecológicas, geográficas, poblacionales, sociales, culturales, económicas, políticas, de acuerdo con las premisas del desarrollo sustentable, que incluya la información, consulta y participación ciudadana. Una ley orgánica desarrollará los principios y criterios para este ordenamiento."

Artículo 129.

"Todas las actividades susceptibles de generar daños a los ecosistemas deben ser previamente acompañadas de estudios de impacto ambiental y sociocultural. El Estado impedirá la entrada al país de desechos tóxicos y peligrosos, así como la fabricación y uso de armas nucleares, químicas y biológicas. Una ley especial regulará el uso, manejo, transporte y almacenamiento de las sustancias tóxicas y peligrosas.

En los contratos que la República celebre con personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, o en los permisos que se otorguen, que afecten los recursos naturales, se considerará incluida aun cuando no estuviere expresa, la obligación de conservar el equilibrio ecológico, de permitir el acceso a la tecnología y la transferencia de la misma en condiciones mutuamente convenidas y de restablecer el ambiente a su estado natural si éste resultare alterado, en los términos que fije la ley."

En Venezuela, a partir del año 1976 se instaura un ministerio encargado del resguardo ambiental llamado Ministerio del Poder Popular para el Ambiente. En 2015 con la promulgación del Decreto Nº 1.701, se crea y pasa a ser el Ministerio del Poder Popular para Ecosocialismo y Aguas cuya misión consiste en "construir e impulsar el modelo económico productivo ecosocialista, basado en una relación armónica entre el hombre y la naturaleza, que garantice el uso y aprovechamiento racional, óptimo y sostenible de los recursos naturales, respetando los procesos y ciclos de la naturaleza.", y cuyas competencias abarcan el manejo de los residuos y desechos sólidos, agua potable, saneamiento ambiental, recursos naturales, forestales y diversidad biológica, entre otros. El Estado Venezolano ha establecido diferentes leyes orgánicas y ordinarias que buscan resguardar el medio ambiente como:

• Ley Orgánica del Ambiente: Según Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 5.833 en el año 2006, en la cual se establecen los principios rectores para la gestión ambiental en el país para lograr la seguridad y bienestar de los venezolanos sin afectar el sostenimiento del planeta, en el marco del desarrollo sustentable como derecho y deber del Estado y la sociedad, considerando el primer articulo de esta ley.

• Ley Penal del Ambiente: Según Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 39.913 en el año 2012, donde se tipifican los hechos que atentan contra los recursos naturales y el ambiente como delitos, así como la imposición de las sanciones penales correspondientes. 

• Ley de Gestión de la Diversidad Biológica: Decretada por la Asamblea Nacional del país la cual tiene como objeto establecer disposiciones en materia de gestión para la diversidad biológica y sus componentes para lograr el bienestar de la población en el marco del desarrollo sustentable. 

• Ley Orgánica para la Ordenación del territorio: Según Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 3.238 en el año 1983, donde se comprende la definición de los mejores usos de los espacios de acuerdo a sus capacidades, condiciones específicas y limitaciones ecológicas y la protección del ambiente, y la conservación y racional aprovechamiento de las aguas, los suelos, el subsuelo, los recursos forestales y demás recursos naturales renovables y no renovables en función de la ordenación del territorio.

• Ley Orgánica de Ordenación Urbanística: Según Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 33.868 en el año 1987, la cual estipula que el desarrollo urbanístico no debe afectar los recursos ambientales y la calidad de vida en los centros urbanos, procurando el crecimiento armónico de los centros poblados.

• Ley de Aguas: En el año 2007 se decreta esta ley por Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 35.595, donde se estipula la gestión integral dirigida a la conservación y aprovechamiento del agua, considerándose como elemento indispensable para la vida, el bienestar humano y el desarrollo sustentable del país.

• Ley Forestal de Suelos y Agua: Publicada en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. 1.004 en el año 1966 encargada de regir la conservación, fomento y aprovechamiento de los recursos naturales y sus productos.

• Ley sobre Sustancias, Materiales y Desechos Peligrosos: En el año 2001 es decretada esta ley según Gaceta Oficial de República Bolivariana de Venezuela N° 5554, para proteger salud y el ambiente de los procesos concernientes al tratamiento de las sustancias, materiales y desechos peligrosos de origen nacional o provenientes de importaciones.

• Ley de Residuos y Desechos Sólidos: Decretada en el año 2004 en la Gaceta Oficial N° 38.068, donde se expresa el establecimiento y la aplicación de un régimen jurídico a la producción y gestión responsable de los residuos y desechos sólidos, cuyo contenido normativo y utilidad práctica busca generar la reducción de los desperdicios al mínimo, y evitará situaciones de riesgo para la salud humana y calidad ambiental.

• Ley de Gestión Integral de Riesgos Socionaturales y Tecnológicos: Decretada en el 2009 en la Gaceta Oficial Nº 39.095 la cual establece los principios rectores y lineamientos que orientan la política nacional hacia la armónica ejecución de las competencias concurrentes del Poder Público Nacional, Estadal y Municipal en materia de gestión integral de riesgos socionaturales y tecnológicos.

Sin embargo, estas son algunas de las leyes decretadas en el país que establecen lineamientos o gestiones integrales en materia de cuidado ambiental.  Del mismo modo existen otros decretos, normativas y resoluciones que van de la mano y buscan fortalecer lo descrito en las leyes anteriores. Algunos de ellos son:

• Decreto No. 1.257 de fecha 13-03-96, por el cual se dictan las Normas sobre Evaluación Ambiental de Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente.
• Decreto No 638 de fecha 26-04-95, por el cual se dictan las Normas sobre Calidad del Aire y Control de la Contaminación Atmosférica.
• Decreto No. 1.400 de fecha 10-07-96, por el cual se dictan las Normas sobre Regulación y el Control del Aprovechamiento de los Recursos Hídricos y de las Cuencas Hidrográficas.
• Decreto No. 2.216 de fecha 23-04-92, por el cual se dictan las Normas para el Manejo de los Desechos Sólidos de Origen Doméstico, Comercial, Industrial o de cualquier otra naturaleza que no sean peligrosos.
• Decreto No. 2.218 por el cual se dicta las Normas para la Clasificación y Manejo de Desechos en Establecimientos de Salud. 
• Decreto N° 2.211 de fecha 23 de abril de 1992, mediante el cual se dictan las Normas para control de Generación y Manejo de Desechos Peligrosos.

REFERENCIAS

• Ministerio para el Poder Popular Ecosocialismo y Agua. (Revisado el 16 de Octubre de 2017). Disponible en: http://www.minea.gob.ve/ministerio/
• Listado de Legislación Ambiental Venezolana. Un apoyo para mejorar el desempeño ambiental.  (Revisado el 16 de Octubre de 2017). Disponible en: http://www.iclam.gov.ve/pdf/leyes_amb/17_legis_amb.pdf 
• Ley Orgánica del Ambiente. (Revisado el 18 de Octubre de 2017). Disponible en: http://www.mpetromin.gob.ve/repositorio/imagenes/file/normativas/leyes/Ley_organica_ambiente.pdf
• Ley Penal del Ambiente. (Revisado el 20 de Octubre de 2017). Disponible en: http://www.derechos.org.ve/pw/wp-content/uploads/Ley-Penal-del-Ambiente2.pdf.
• Ley de Gestión de la Diversidad Biológica. (Revisado el 22 de Octubre de 2017). Disponible en: http://www.igvsb.gob.ve/documentos/consultoria_juridica/LEYES_ESPECIALES/LEY_DE_LA_GESTION_DE_DIVERSIDAD_BIOLOGICA.pdf
• Ley Orgánica para la Ordenación del territorio. (Revisado el 22 de Octubre de 2017). Disponible en: http://www.ucv.ve/fileadmin/user_upload/cenamb/ley_organica_para_la_ordenacion_del_territorio.pdf
• Ley Orgánica de Ordenación Urbanística. (Revisado el 23 de Octubre de 2017). Disponible en: http://www.ucv.ve/fileadmin/user_upload/auditoria_interna/Archivos/Material_de_Descarga/Ley_Organica_de_Ordenacion_Urbanistica_-_33.868.pdf
• Ley de Aguas. (Revisado el 26 de Octubre de 2017). Disponible en: http://www.uc.edu.ve/mega_uc/archivos/leyes/d_Ley_de_Aguas.pdf
• Ley Forestal de Suelos y Agua. (Revisado el 26 de Octubre de 2017). Disponible en: http://www.igvsb.gob.ve/documentos/consultoria_juridica/LEYES_ESPECIALES/LEY_FORESTAL_DE_SUELOS_Y_AGUAS.pdf
• Ley sobre Sustancias, Materiales y Desechos Peligrosos. (Revisado el 26 de Octubre de 2017). Disponible en: http://www.acnur.org/t3/fileadmin/Documentos/BDL/2008/6665.pdf?view=1
• Ley de Residuos y Desechos Sólidos. (Revisado el 26 de Octubre de 2017). Disponible en: http://extwprlegs1.fao.org/docs/pdf/ven100048.pdf.