OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO


    Los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), son aquellos 8 objetivos establecidos en la Declaración del Milenio de las Naciones Unidas, realizada en Nueva York en el mes de septiembre del año 2000. En esta declaración, los países miembros de las Naciones de las Unidas, se comprometieron a alcanzar dichos objetivos para el año 2015; sumando todos los esfuerzos y recursos posibles para su cumplimiento, desde el apoyo de la sociedad civil y política, instituciones públicas y privadas. 

    Los dirigentes de los países que asumen el cumplimiento de los ODM, buscan luchar contra diversos factores y situaciones de gravedad, que condicionan la calidad de la vida de los seres humanos: como la pobreza, el hambre, al analfabetismo, la discriminación contra la mujer e incluso contra la degradación del medio ambiente.

    Al momento de establecer cada objetivo, se establecen a su vez, metas e indicadores específicos para cada uno. Sumado a esto se definen compromisos relacionados con los derechos humanos, la democracia y las características de gobierno. 

    En este sentido, los 8 Objetivos del Desarrollo del Milenio, se presentan a continuación, con sus metas e indicadores:

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Erradicar la Pobreza extrema y el Hambre.
METAS
INDICADORES
Meta 1A: Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, el porcentaje de personas cuyos ingresos sean inferiores a 1 dólar por día.
1.1 Proporción de la población con ingresos inferiores a 1 dólar PPA (paridad del poder adquisitivo) por día.
1.2 Coeficiente de la brecha de pobreza.
1.3 Proporción del consumo nacional que corresponde al quintil más pobre de la población.
Meta 1B: Alcanzar empleo pleno y productivo, y trabajo decente para todos, incluyendo mujeres y jóvenes
1.4 Tasa de crecimiento del PIB por persona ocupada.
1.5 Tasa de ocupación.
1.6 Proporción de la población ocupada con ingresos inferiores a 1 dólar PPA por día.
1.7 Proporción de la población que trabaja por cuenta propia o como trabajadores familiares auxiliares con respecto al empleo total.
Meta 1C: Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, el porcentaje de personas que padecen hambre
1.8 Proporción de niños menores de 5 años con peso inferior al normal.
1.9 Proporción de la población por debajo del nivel mínimo de consumo de energía alimentaria.
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Lograr la enseñanza primaria universal.
METAS
INDICADORES
Meta 2A: Asegurar que, para el año 2015, los niños y niñas de todo el mundo puedan terminar un ciclo completo de enseñanza primaria
2.1 Tasa neta de matrícula en educación primaria.
2.2 Proporción de alumnos que comienzan el primer grado y llegan al último grado de educación primaria.
2.3 Tasa de alfabetización de las personas de 15 a 24 años, mujeres y hombres

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Promover la igualdad de género y la autonomía de la mujer
METAS
INDICADORES
Meta 3A: Eliminar las desigualdades entre los sexos en la enseñanza primaria y secundaria, preferiblemente para el año 2005, y en todos los niveles de la enseñanza para el año 2015.
3.1 Relación entre niñas y niños en la enseñanza primaria, secundaria y superior.
3.2 Proporción de mujeres en el empleo asalariado del sector no agrícola.
3.3 Proporción de escaños ocupados por mujeres en los parlamentos nacionales.
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Reducir la Mortalidad Infantil
METAS
INDICADORES
Meta 4A: Reducir en dos terceras partes, entre 1990 y 2015, la mortalidad de los niños menores de 5 años.
4.1 Tasa de mortalidad de niños menores de 5 años.
4.2 Tasa de mortalidad infantil.
4.3 Proporción de niños de 1 año vacunados contra el sarampión
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Mejorar la salud materna.
METAS
INDICADORES
Meta 5A: Reducir, entre 1990 y 2015, la mortalidad materna en tres cuartas partes
5.1 Razón de mortalidad materna.
5.2 Proporción de partos con asistencia de personal de salud cualificado
Meta 5B: Lograr, para el año 2015, el acceso universal a la salud reproductiva
5.3 Tasa de uso de anticonceptivos.
5.4 Tasa de fecundidad adolescente.
5.5 Cobertura de atención prenatal (al menos una consulta y al menos cuatro consultas).
5.6 Necesidades insatisfechas en materia de planificación familiar
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Combatir VIH/SIDA, paludismo y otras enfermedades.
METAS
INDICADORES
Meta 6A: Haber detenido y comenzado a reducir, para el año 2015, la propagación del VIH/SIDA.
6.1 Prevalencia del VIH entre las personas de 15 a 24 años.
6.2 Uso de preservativos en la última relación sexual de alto riesgo.
6.3 Proporción de la población de 15 a 24 años que tiene conocimientos amplios y correctos sobre el VIH/SIDA.
6.4 Relación entre la asistencia escolar de niños huérfanos y la de niños no huérfanos de 10 a 14 años.
Meta 6B: Lograr, para el año 2010, el acceso universal al tratamiento del VIH/SIDA de todas las personas que lo necesiten.
6.5 Proporción de la población portadora del VIH con infección avanzada que tiene acceso a medicamentos antirretrovirales.
Meta 6C: Haber detenido y comenzado a reducir, para el año 2015, la incidencia del paludismo y otras enfermedades graves.
6.6 Tasas de incidencia y mortalidad asociadas al paludismo.
6.7 Proporción de niños menores de 5 años que duermen protegidos por mosquiteros impregnados de insecticida.
6.8 Proporción de niños menores de 5 años con fiebre que reciben tratamiento con los medicamentos adecuados contra el paludismo.
6.9 Tasas de incidencia, prevalencia y mortalidad asociadas a la tuberculosis.
6.10 Proporción de casos de tuberculosis detectados y curados con el tratamiento breve bajo observación directa.
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Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente.
METAS
INDICADORES
Meta 7A: Incorporar los principios del desarrollo sostenible en las políticas y los programas nacionales e invertir la pérdida de recursos del medio ambiente

Meta 7B: Reducir la pérdida de biodiversidad, alcanzando, para el año 2010, una reducción significativa de la tasa de pérdida
7.1 Proporción de la superficie cubierta por bosques.
7.2 Emisiones de dióxido de carbono (total, per cápita y por cada dólar PPA del PIB).
7.3 Consumo de sustancias que agotan la capa de ozono.
7.4 Proporción de poblaciones de peces que están dentro de límites biológicos seguros. 7.5 Proporción del total de recursos hídricos utilizada.
7.6 Proporción de las áreas terrestres y marinas protegidas.
7.7 Proporción de especies en peligro de extinción
Meta 7C: Reducir a la mitad, para el año 2015, el porcentaje de personas sin acceso sostenible al agua potable y a servicios básicos de saneamiento
7.8 Proporción de la población que utiliza fuentes mejoradas de abastecimiento de agua potable.
7.9 Proporción de la población que utiliza servicios de saneamiento mejorados
Meta 7D: Haber mejorado considerablemente, para el año 2020, la vida de por lo menos 100 millones de habitantes de tugurios.
7.10 Proporción de la población urbana que vive en tugurios.

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Fomentar  una asociación mundial para el desarrollo.
METAS
INDICADORES
Meta 8A: Desarrollar aún más un sistema comercial y financiero abierto, basado en normas, previsible y no discriminatorio



Incluye el compromiso de lograr una buena gestión de los asuntos públicos, el desarrollo y la reducción de la pobreza, en los planos nacional e internacional.

Meta 8B: Atender las necesidades especiales de los países menos adelantados.

Incluye el acceso libre de aranceles y cupos de las exportaciones de los países menos adelantados; el programa mejorado de alivio de la deuda de los países pobres muy endeudados (PPME) y la cancelación de la deuda bilateral oficial, y la concesión de una asistencia oficial para el desarrollo más generosa a los países que hayan expresado su determinación de reducir la pobreza.


Meta 8C: Atender las necesidades especiales de los países en desarrollo sin litoral y de los pequeños Estados insulares en desarrollo (mediante el Programa de Acción para el desarrollo sostenible de los pequeños Estados insulares en desarrollo y las decisiones adoptadas en el vigésimo segundo período extraordinario de sesiones de la Asamblea General).




Meta 8D: Abordar en todas sus dimensiones los problemas de la deuda de los países en desarrollo con medidas nacionales e internacionales a fin de hacer la deuda sostenible a largo plazo.
El seguimiento de algunos de los indicadores mencionados a continuación se efectuará por separado para los países menos adelantados, los países africanos, los países en desarrollo sin litoral y los pequeños Estados insulares en desarrollo

Asistencia oficial para el desarrollo (AOD)
8.1 AOD neta, total y para los países menos adelantados, en porcentaje del ingreso nacional bruto de los países donantes del Comité de Asistencia para el Desarrollo (CAD) de la OCDE.
8.2 Proporción de la AOD total bilateral y por sectores que los donantes del CAD de la OCDE destinan a servicios sociales básicos (enseñanza básica, atención primaria de la salud, nutrición, abastecimiento de agua potable y servicios de saneamiento).
8.3 Proporción de la AOD bilateral de los donantes del CAD de la OCDE que no está condicionada.
8.4 AOD recibida por los países en desarrollo sin litoral como proporción de su ingreso nacional bruto.
8.5 AOD recibida por los pequeños Estados insulares en desarrollo como proporción de su ingreso nacional bruto

Acceso a los mercados
8.6 Proporción del total de importaciones de los países desarrollados (por su valor y sin incluir armamentos) procedentes de países en desarrollo y países menos adelantados, admitidas libres de derechos.
8.7 Aranceles medios aplicados por países desarrollados a los productos agrícolas y textiles, y a las prendas de vestir procedentes de países en desarrollo. 8.8 Estimación de la ayuda agrícola en países de la OCDE como porcentaje de su producto interno bruto. 8.9 Proporción de la AOD destinada a fomentar la capacidad comercial.

Sostenibilidad de la deuda
8.10 Número total de países que han alcanzado el punto de decisión y número total de países que han alcanzado el punto de culminación en la Iniciativa para la reducción de la deuda de los países pobres muy endeudados (PPME) (acumulativo).
8.11 Alivio de la deuda comprometido conforme a la Iniciativa para la reducción de la deuda de los países pobres muy endeudados y la Iniciativa para el alivio de la deuda multilateral.
8.12 Servicio de la deuda como porcentaje de las exportaciones de bienes y servicios.
Meta 8E: En cooperación con las empresas farmacéuticas, proporcionar acceso a medicamentos esenciales en los países en desarrollo a precios asequibles.
8.13 Proporción de la población con acceso sostenible a medicamentos esenciales a precios asequibles.
Meta 8F: En colaboración con el sector privado, dar acceso a los beneficios de las nuevas tecnologías, en particular los de las tecnologías de la información y de las comunicaciones.
8.14 Líneas de teléfono fijo por cada 100 habitantes 8.15 Abonados a teléfonos celulares por cada 100 habitantes 8.16 Usuarios de Internet por cada 100 habitantes.

    El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, realizó una evaluación internacional, donde se dio a conocer lo que se necesitaba para alcanzar los 8 objetivos que conformaban los ODM durante los últimos 5 años, presentando  un Plan de Acción complementario y de apoyo para el periodo 2010-2015.
    En dicho plan se estableció las siguientes 8 acciones relacionadas con los objetivos a cumplir.
Apoyar el desarrollo de los países y una gobernanza eficaz:
    El avance que se necesita para lograr los ODM depende de la elección e implementación adecuada de políticas y estrategias de desarrollo, tomando en cuenta la participación de actores no gubernamentales, instituciones responsables y empleados públicos, a nivel nacional y regional. Se debe reconocer los actores estatales y mecanismos informales de gobierno como instituciones que pueden suministrar servicios, si se presenta un conflicto; así como potenciar las capacidades institucionales, restableciendo las funciones del gobierno, consideradas como básicas, una vez que el conflicto termine.
Alentar el crecimiento económico inclusivo en pro de los pobres:
    Impulsar la agricultura y el empleo, distribuir los ingresos y bienes equitativamente, y de igual formar brindar oportunidades, podrían reducir los niveles de pobreza, y la cantidad de personas, que desafortunadamente, viven inmersas en ella. El sector privado no debe apartarse de estos esfuerzos, y es necesario saber lo que implica, desde el punto de vista de inversión y tecnológico.
   Políticas que permitan reducir y mantener la inflación en niveles bajos, que permitan expandir las exportaciones de productos básicos no primarios, son las ideales y las que tienen que implementarse en los países en vía desarrollo.
Aumentar las inversiones públicas en educación, salud, agua, saneamiento e infraestructuras:
    En este aspecto se procura las inversiones en materia de educación y salud, para mejorar la calidad de los servicios y aumentar la cobertura universal.
    Un ejemplo de esto es lograr la capacitación del personal de salud para potenciar sus habilidades, en particular los especialistas en partos, ya que se puede reducir la mortalidad de las madres, de los recién nacidos y de los niños, disminuyendo las tasas de mortalidad de estos grupos vulnerables. Además de garantizar el tratamiento gratuito y programas de prevención contra el VIH.
    De igual modo, se reitera la importancia y los beneficios que brindan el invertir en viviendas, infraestructuras y saneamiento ambiental, con atención en las áreas rurales y en las viviendas de las áreas marginadas.
Invertir en más oportunidades para las mujeres y las niñas, y hacer avanzar su autonomía económica, legal y política:
    Para acabar con las desigualdades de género en el campo laboral, político y económico, hay que asegurar la participación y acceso de las niñas, de las adolescentes y mujeres a los servicios de educación y salud. Insertarlas en el mercado laboral fortaleciendo su autonomía económica permitiendo su acceso a los bienes productivos y créditos. Todo esto a través de reformas legales y constitucionales, que permitan erradicar la exclusión evidente.
Aumentar las intervenciones específicas, incluyendo los programas de protección social y de empleo:
    Si los programas de salud, protección social y empleo, se llevan a cabo con alianzas estratégicas y grupos nacionales e internacionales de la sociedad civil, la eficiencia de los mismos se potencian y los resultados se ven con mayor rapidez. La vacunación y el tratamiento con antirretrovirales son un ejemplo de los programas de salud, en el caso de programas social, se encuentran la escolarización y exámenes de salud periódicos. Y es evidente que para la reducción de la pobreza las oportunidades y ofertas de empleo en países de bajos ingresos, son necesarias y se pueden lograr a través de programas públicos de empleo.
Apoyar la adaptación al cambio climático, mejorar el acceso a la energía y promover el desarrollo con bajas emisiones de carbono:
    El cambio climático es una realidad, por lo tanto es importante invertir en esfuerzos para la adaptación ante esta situación, y la preservación del medio ambiente. Estos esfuerzos deben abarcar áreas sociales, políticas, y económicas de todos los países comprometidos con el cumplimiento de los ODM, brindando apoyo aquellas regiones vulnerables.
Acelerar la movilización de recursos nacionales para financiar los ODM:
    Varios países están ampliando la base imponible, permitiendo el aumento de la eficiencia en la recaudación de impuestos. Fortalecer las capacidades institucionales de las autoridades impositivas es necesario, junto con la garantía de la transparencia y rendición de cuentas de los recursos públicos. Sin reducir la calidad o la cantidad de los servicios públicos, es posible mejorar la eficiencia en los gastos públicos, disminuyendo el costo unitario de suministrar bienes públicos y reduciendo los gastos superfluos.
    Es necesario establecer impuestos progresivos para evitar una carga excesiva sobre los bienes y servicios que consumen los pobres predominantemente. Los países que dependen de las industrias de extracción necesitan apoyo para establecer negociaciones y generar ingresos del sector. Se necesitan políticas del sector financiero para aumentar la cantidad de ahorro nacional de que disponen los gobiernos y el sector privado.
Garantizar que la alianza mundial cree un entorno propicio para los ODM:
    La alianza tiene que mantener sus compromisos en materia de la ayuda oficial de desarrollo (AOD) y mejorar la predictibilidad, la eficacia, la división del trabajo y las modalidades de gasto. Es importante la distribución de la ayuda oficial de desarrollo, equitativamente entre los países, a través de organizaciones multilaterales. Una forma de ayudar a mejorar la calidad y la eficacia de los nuevos compromisos, es rendir cuentas sobre los compromisos pasados.
    Los hechos muestran que el apoyo al presupuesto está asociado con mejores resultados en materia de ODM. Varios mecanismos innovadores internacionales de financiamiento, tales como los impuestos a las transacciones medioambientales y financieras, ofrecen nuevas oportunidades para financiar las inversiones relacionadas con los ODM. 



REFERENCIAS

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